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La Legge di Bilancio 2021, anche per quest’anno rifinanzia le misure gestite dal cosiddetto Polo per l’export e l’internazionalizzazione SACE-SIMEST, e ne conferma ancora una volta un ruolo di primo piano per l’operatività delle misure previste dai decreti Cura Italia, Liquidità e il decreto Rilancio per favorire le imprese e l’internazionalizzazione.
Cosa è SIMEST?
SACE-SIMEST è il polo per l’export e l’internazionalizzazione del Gruppo CDP dedicato alle imprese che vogliono competere e crescere a livello internazionale.
Il governo ha affidato al Polo, sotto la direzione del MEF, il mandato di garantire finanziamenti contro-garantiti dallo Stato a supporto delle attività economiche colpite dal Covid-19.
L’obiettivo è quello di mettere al centro delle operazioni gli strumenti di finanza agevolata per strategie di crescita e internazionalizzazione delle PMI e delle start-up e aumentare il numero delle imprese che beneficiano degli interventi agevolativi finanziati a valere sul Fondo 394.
Nel 2020 sono intervenute alcune importanti novità che ampliano le opportunità di finanziamento agevolato a disposizione delle PMI a valere sul Fondo Rotativo 394/81 gestito da SIMEST per conto del MISE.
Fondo 394/81
Al Fondo 394/81 per l’export e l’internazionalizzazione sono state assegnate risorse addizionali dalla legge di bilancio 2021. La Manovra ha assegnato infatti al fondo una dotazione di 1.085 milioni di euro per l’anno 2021 e di 140 milioni sia per il 2022 che il 2023, estendendo la sua operatività anche nei Paesi UE ed extra UE.
Le condizioni di concessione dei finanziamenti agevolati diventano più vantaggiose e le imprese possono beneficiare dell’esenzione dalle garanzie fino al 30 giugno 2021, in modo da poter ricevere il finanziamento entro un mese dall’avvio dell’istruttoria.
Fino a 300 milioni di euro sono destinati alla concessione di quote di finanziamento a fondo perduto.
La quota a fondo perduto è stata portata dal 18 settembre 2020 fino al 50% dell’importo, per un massimo di 800 mila euro di aiuti complessivi per singola impresa. Il via libera è arrivato dalla Commissione UE all’applicazione alla misura del” temporary framework” sugli Aiuti di Stato. Per la quota dei finanziamenti concessi a fondo perduto, la Manovra 2021 ha previsto ulteriori 465 milioni di euro per l’anno 2021 e 60 milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023.
Finanziamenti SIMEST
Sono diversi i finanziamenti agevolati promossi da SIMEST, volti a favorire l’internazionalizzazione delle imprese per coprire spese relative a:
Patrimonializzazione delle PMI e MidCap
Le imprese devono aver realizzato negli ultimi 2 anni almeno il 20% del proprio fatturato all’estero o, nell’ultimo anno, il 35%. L’importo massimo finanziabile è di 800 mila euro fino al 40% del patrimonio netto dell’impresa; per l’espansione di PMI, MidCap e Grandi Imprese su nuovi mercati internazionali. È previsto un finanziamento a tasso agevolato a copertura del 100% delle spese fino ad un massimo del 15% dei ricavi dell’ultimo esercizio, per un importo massimo di 150 mila euro.
Partecipazione a Fiere Internazionali, Mostre e Missioni di Sistema
Gli Enti fieristici italiani e le Imprese nazionali organizzatrici di eventi fieristici di rilievo internazionale potranno accedere direttamente ai finanziamenti agevolati con cofinanziamenti a fondo perduto in regime di Temporary Framework. L’importo del finanziamento agevolato arriva fino a 10 milioni di euro.
Inserimento sui Mercati Esteri tramite la realizzazione di nuove strutture commerciali
Si tratta di un finanziamento a tasso agevolato a copertura del 100% delle spese fino ad un massimo del 25% del fatturato dell’ultimo biennio, per un importo massimo di 4 milioni di euro.
Inserimento temporaneo di un Temporary Export Manager
A supporto delle imprese nella realizzazione di progetti di internazionalizzazione il finanziamento di importo massimo di 150 mila euro può coprire fino al 100% delle spese preventivate, fino a un massimo del 15% dei ricavi medi risultanti dagli ultimi due bilanci approvati e depositati.
Sviluppo di E-Commerce in Paesi esteri
Per la diffusione di beni e servizi prodotti in Italia o con marchio italiano il finanziamento copre fino a 450 mila euro (in caso di sviluppo di una piattaforma propria) o 300 mila euro (in caso di collegamento con un marketplace di soggetti terzi) a copertura del 100% delle spese preventivate, fino a un massimo del 15% dei ricavi medi risultanti dagli ultimi due bilanci approvati e depositati.
Studi di Fattibilità per la valutazione di progetti di internazionalizzazione
E’ previsto un finanziamento di importo massimo di 200 mila euro per gli studi relativi a investimenti commerciali e 350 mila euro per gli studi relativi a investimenti produttivi, a copertura del 100% delle spese preventivate, fino a un massimo del 15% del fatturato. medio degli ultimi due anni.
Programmi di Assistenza Tecnica per la formazione del personale
Per iniziative di investimento in mercati esteri, per un importo massimo di 300 mila euro per l’assistenza tecnica destinata alla formazione del personale in loco, e di 100 mila euro per l’assistenza tecnica post-vendita collegata a un contratto di fornitura. Il finanziamento può coprire fino al 100% dell’importo delle spese preventivate, fino al 15% dei ricavi medi dell’ultimo biennio.
Garanzia Italia
Garanzia Italia è lo strumento operativo che supporta la liquidità delle imprese con 200 miliardi (stanziati dal Decreto Liquidità) sotto forma di garanzie sui finanziamenti erogati alle imprese da istituti di credito.
Il finanziamento, erogato dalle banche o altri soggetti abilitati al credito, è garantito da SACE, tramite procedura completamente automatizzata, e contro garantito dallo Stato.
La legge di Bilancio 2021 inoltre:
ha prorogato la garanzia concessa a titolo gratuito, fino al 30 giugno 2021, fino al 90% del finanziamento per un importo massimo di 5 milioni di euro.
ha esteso la garanzia di SACE anche a:
cessioni di crediti effettuate dalle imprese a favore di banche e intermediari finanziari;
operazioni di finanziamento con rinegoziazione del debito purché il finanziamento preveda l’erogazione di credito aggiuntivo in misura pari almeno al 25% dell’importo del finanziamento e a condizione che il rilascio della garanzia determini un minor costo o una maggior durata del finanziamento rispetto a quello oggetto di rinegoziazione;
La durata dei finanziamenti non deve essere superiore a 6 anni con possibilità di preammortamento fino a 36 mesi.
Possono accedere le imprese di qualunque dimensione, settore di attività e forma giuridica con i seguenti requisiti:
- sede in Italia;
- imprese che non erano in difficoltà al 31 dicembre 2019 ma che hanno affrontato o che si sono trovate in una situazione di difficoltà successivamente a seguito dell’epidemia di Covid-19;
- imprese che hanno già utilizzato il Fondo Centrale di Garanzia fino a completa capienza, limitatamente alle PMI;
A partire dal 1° marzo, è SACE a rilasciare la garanzia in favore di Mid Cap (imprese diverse dalle PMI, con un numero di dipendenti non superiore a 499) alle stesse condizioni previste in precedenza dal Fondo Centrale di Garanzia.
E se il finanziamento è destinato al rimborso di un’operazione di rinegoziazione del debito, la percentuale di copertura è fissata all’80%.
Infine, SACE è stata autorizzata a rilasciare, in favore di banche, di istituzioni finanziarie nazionali e internazionali e degli altri soggetti che sottoscrivono in Italia prestiti obbligazionari o altri titoli di debito, garanzie per prestiti obbligazionari emessi dalle imprese con sede in Italia colpite dall’epidemia Covid-19.
Risorse per l’internazionalizzazione e Patto per l’export
Nel primo semestre 2020 le risorse lorde mobilitate da SIMEST sono cresciute del +610% rispetto all’anno precedente con 20 operazioni effettuate per un totale di 1.825 milioni di euro.
Sul fronte dei Finanziamenti per l’Internazionalizzazione sono state 500 le operazioni accolte per un totale di 159 milioni di euro.
Si tratta di cifre destinate a crescere in quest’ultimo semestre 2020, tenendo conto delle agevolazioni di cui sopra, introdotte per fronteggiare l’emergenza Covid-19.
Nell’ambito di Garanzia Italia 10,5 miliardi di euro sono stati i finanziamenti garantiti.
Il rafforzamento delle esportazioni è al centro anche del Patto per l’export a sostegno delle imprese italiane nei percorsi di internazionalizzazione, varato a giugno 2020.
L’insieme delle risorse al momento disponibili per la sua attuazione ammonta a circa 1,4 miliardi di euro; oltre ai 600 milioni di euro per il rifinanziamento del Fondo 394/81 sono previsti finanziamenti a fondo perduto, promozione del “Made in Italy” e del settore ICE ed eccellenze agroalimentari.
